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2019/12/23 9:23:28 來(lai)源︰新(xin)華網 

中共中央 國務院關于營(ying)造更(geng)好發展環境chi)?chi)民營(ying)企(qi)業改革發展的意(yi)見

(2020年05月31日)

改革開(kai)放40多(duo)年來(lai),民營(ying)企(qi)業在(zai)推動發展、促(chun)進創(chuang)新(xin)、增加就業、改善民生和擴大開(kai)放等que)矯娣 恿liao)不可shang)媧dai)的作用。民營(ying)經(jing)濟已經(jing)成為我(wo)國公有制為主體多(duo)種(zhong)所有制經(jing)濟共同發展的重(zhong)要組成部分。為進一步激發民營(ying)企(qi)業活力和創(chuang)造力,充分發揮民營(ying)經(jing)濟在(zai)推ping)gong)給側結構性(xing)改革、推動高質量發展、建設現zhi)dai)化經(jing)濟體系中的重(zhong)要作用,現就營(ying)造更(geng)好發展環境chi)?chi)民營(ying)企(qi)業改革發展提出(chu)如下意(yi)見。

一、總體要求

(一)指導思想。以習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國特(te)色社會主義(yi)思想為指導,全(quan)面貫徹(che)黨的十九大和十九屆二(er)中、三中、四中全(quan)會精神(shen),深入落實(shi)習近平(ping)總書記在(zai)民營(ying)企(qi)業座談(tan)會上(shang)的重(zhong)要講話精神(shen),堅持(chi)和完(wan)善社會主義(yi)基本經(jing)濟制度,堅持(chi)“兩個毫不動搖(yao)”bao) 岢chi)新(xin)發展gu)砟睿 岢chi)以供(gong)給側結構性(xing)改革為主線(xian),營(ying)造市場化、法治wei)  駛 ying)商(shang)環境,保(bao)障民營(ying)企(qi)業依(yi)法平(ping)等使(shi)用資源要素、公開(kai)公平(ping)公正參與競爭、同等受到法律保(bao)護,推動民營(ying)企(qi)業改革創(chuang)新(xin)、轉型升級、健康發展,讓民營(ying)經(jing)濟創(chuang)新(xin)lue)慈(ci) 浞鐘苛鰨 妹裼ying)企(qi)業創(chuang)造活力充分迸發,為實(shi)現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族(zu)偉大復興(xing)shuo)鬧泄巫 chu)更(geng)大貢獻。

(二(er))基本原(yuan)則。堅持(chi)公平(ping)競爭,對(dui)各類市場主體一視同仁,營(ying)造公平(ping)競爭的市場環境、政策環境、法治wei)肪常 que)保(bao)權利平(ping)等、機會平(ping)等、規(gui)則平(ping)等;遵(zun)循市場規(gui)律,處理好政府與市場的關系,強(qiang)化競爭政策的基礎性(xing)地位(wei),注(zhu)重(zhong)采用市場化手段(duan),通過市場競爭實(shi)現企(qi)業優勝劣汰和資源優化配(pei)置,促(chun)進市場秩(zhi)序(xu)規(gui)範;支持(chi)改革創(chuang)新(xin),鼓勵(li)和引導民營(ying)企(qi)業加快轉型升級,深化供(gong)給側結構性(xing)改革,不斷提升技術創(chuang)新(xin)能(neng)力和核(he)心競爭力;加強(qiang)法治保(bao)障,依(yi)法保(bao)護民營(ying)企(qi)業和企(qi)業家的合法權益,推動民營(ying)企(qi)業築牢守法合規(gui)經(jing)營(ying)底線(xian)。

二(er)、優化公平(ping)競爭的市場環境

(三)進一步放開(kai)民營(ying)企(qi)業市場準入。深化“放管(guan)服”改革,進一步精簡市場準入行政審批事項(xiang),不得額外對(dui)民營(ying)企(qi)業設置準入條(tiao)件。全(quan)面落實(shi)放寬民營(ying)企(qi)業市場準入的政策措(cuo)施,持(chi)續跟(gen)蹤、定期評估(gu)市場準入有關政策落實(shi)情(qing)況,全(quan)面排查、系di)城(cheng)謇碭骼 xian)性(xing)和隱性(xing)壁(bi)壘。在(zai)電力、電信、鐵(tie)路(lu)、石油、天然氣等重(zhong)點(dian)行業和領域(yu),放開(kai)競爭性(xing)業務,進一步引入市場競爭機制。支持(chi)民營(ying)企(qi)業以參股形式開(kai)展基礎電信運營(ying)業務,以控股或參股形式開(kai)展發電配(pei)電售電業務。支持(chi)民營(ying)企(qi)業進入油氣勘探開(kai)發、煉化和銷售領域(yu),建設原(yuan)油、天然氣、成品油儲(chu)運和管(guan)道輸送等基礎設施。支持(chi)符合條(tiao)件的企(qi)業參與原(yuan)油進口、成品油出(chu)口。在(zai)基礎設施、社會事業、金融服務業等領域(yu)大幅(fu)放寬市場準入。上(shang)述行業、領域(yu)相關職能(neng)部門(men)要研(yan)究制定民營(ying)企(qi)業分行業、分領域(yu)、分業務市場準入具體路(lu)徑(jing)和辦法,明確(que)路(lu)線(xian)圖和時間表。

(四)實(shi)施公平(ping)統一的市場監管(guan)制度。進一步規(gui)範失信聯合懲戒對(dui)象納入標準和程序(xu),建立完(wan)善信用修復機制和異議制度,規(gui)範信用核(he)查和聯合懲戒。加強(qiang)優化營(ying)商(shang)環境涉及的法規(gui)規(gui)章(zhang)備案(an)審查。深入推ping)棵men)聯合“雙(shuang)隨機、一公開(kai)”監管(guan),推行信用監管(guan)和“互聯網+監管(guan)”改革。細化明確(que)行政執(zhi)法程序(xu),規(gui)範執(zhi)法自(zi)由裁(cai)量權,嚴格(ge)規(gui)範公正文明執(zhi)法。完(wan)善壟斷性(xing)中介(jie)管(guan)理制度,清理強(qiang)制性(xing)重(zhong)復鑒定評估(gu)。深化要素市場化配(pei)置體制機制改革,健全(quan)市場化要素價格(ge)形成和傳導機制,保(bao)障民營(ying)企(qi)業平(ping)等獲得資源要素。

(五)強(qiang)化公平(ping)競爭審查制度剛性(xing)約(yue)束。堅持(chi)zhi)媼殼謇硨馱雋可蟛椴 zhong),持(chi)續清理和廢除妨(fang)礙統一市場和公平(ping)競爭的各種(zhong)規(gui)定和做法,加快清理與企(qi)業性(xing)質shi)夜車男幸底既搿 手時曜肌 chan)業補貼等規(gui)定和做法。推ping)chan)業政策由差異化、選擇性(xing)向普惠化、功能(neng)性(xing)轉變。嚴格(ge)審查新(xin)出(chu)台的政策措(cuo)施,建立規(gui)範流程,引入第三方開(kai)展評估(gu)審查。建立面向各類市場主體的有違公平(ping)競爭問題(ti)的投訴舉報和處理回應機制並及時向社會公布處理情(qing)況。

 (六)破除招投標隱性(xing)壁(bi)壘。對(dui)具備相應資質條(tiao)件的企(qi)業,不得設置與業務能(neng)力無關的企(qi)業規(gui)模門(men)檻和明顯(xian)超(chao)過招標項(xiang)目要求的業績門(men)檻等。完(wan)善招投標程序(xu)監督(du)與信息(xi)公示制度,對(dui)依(yi)法依(yi)規(gui)完(wan)成的招標,不得以中標企(qi)業性(xing)質為由對(dui)招標責任人進行追(zhui)責。

三、完(wan)善精準有效的政策環境

(七(qi))進一步減(jian)輕(qing)企(qi)業稅費負擔。切實(shi)落實(shi)更(geng)大規(gui)模減(jian)稅降費,實(shi)施好降低(di)增值稅稅率、擴大享受稅收優惠小微企(qi)業範duan)? 喲笱yan)發費用加計扣除力度、降低(di)社保(bao)費率shi)日擼 shi)質性(xing)降低(di)企(qi)業負擔。建立完(wan)善監督(du)檢查清單(dan)制度,落實(shi)涉企(qi)收費清單(dan)制度,清理違規(gui)涉企(qi)收費、攤(tan)派事項(xiang)和各類評比達(da)標活動,加大力度清理整治第三方截留減(jian)稅降費紅利等行為,進一步jiang)┤ jian)稅降費政策傳導機制,切實(shi)降低(di)民營(ying)企(qi)業成本費用。既要以最(zui)嚴格(ge)的標準防範逃(tao)避(bi)稅,又要避(bi)免因為不當(dang)征稅影響(xiang)企(qi)業正常運行。

(八)健全(quan)銀行業金融機構服務民營(ying)企(qi)業體系。進一步jiao)岣囈鶉誚 褂刖jing)濟結構匹(pi)配(pei)度,支持(chi)發展以中小微民營(ying)企(qi)業為主要服務對(dui)象的中小金融機構。深化聯合授(shou)信試點(dian),鼓勵(li)銀行與民營(ying)企(qi)業構建中長期銀企(qi)關系。健全(quan)授(shou)信盡職免責機制,在(zai)內部績效考核(he)制度中xin)涫shi)對(dui)小微企(qi)業貸款不良(liang)容忍的監管(guan)政策。強(qiang)化考核(he)激勵(li),合理增加信用貸款,鼓勵(li)銀行提前主動對(dui)接(jie)企(qi)業續貸需(xu)求,進一步降低(di)民營(ying)和小微企(qi)業綜合融資成本。

(九)完(wan)善民營(ying)企(qi)業直接(jie)融資支持(chi)zhong)貧取Mwan)善股票發行和再融資制度,提高民營(ying)企(qi)業首(shou)發上(shang)市和再融資審核(he)效率。積極鼓勵(li)符合條(tiao)件的民營(ying)企(qi)業在(zai)科創(chuang)板(ban)上(shang)市。深化創(chuang)業板(ban)、新(xin)三板(ban)改革,服務民營(ying)企(qi)業持(chi)續發展。支持(chi)服務民營(ying)企(qi)業的區(qu)域(yu)性(xing)股權市場建設。支持(chi)民營(ying)企(qi)業發行債券,降低(di)可轉債發行門(men)檻。在(zai)依(yi)法合規(gui)的前提下,支持(chi)資shi)guan)產(chan)品和保(bao)險資金通過投資私募股權基金等que)絞交(jiao) 斡朊裼ying)企(qi)業紓(shu)困。鼓勵(li)通過債務重(zhong)組等que)絞膠狹  jie)股票質押風險。積極吸引社會力量參與民營(ying)企(qi)業債轉股。

(十)健全(quan)民營(ying)企(qi)業融資增信支持(chi)體系。推ping)yi)托供(gong)應鏈的票據、訂單(dan)等動產(chan)質押融資,鼓勵(li)第三方建立供(gong)應鏈綜合服務平(ping)台。民營(ying)企(qi)業、中小企(qi)業以應收賬款申請擔保(bao)融資shi)模 一亍?亂檔dan)位(wei)和大型企(qi)業等應付款方jie)Φdang)及時確(que)認債權債務關系。推動抵zhong)恃旱羌橇 碳蟣bian)化、標準化、規(gui)範化,建立統一的動產(chan)和權利擔保(bao)登記公示系di)場; 剿鶻 ? 胖拭裼ying)企(qi)業增信的新(xin)機制,鼓勵(li)有條(tiao)件的地方設立中小民營(ying)企(qi)業風險補償基金,研(yan)究推出(chu)民營(ying)企(qi)業增信示範項(xiang)目。發展民營(ying)企(qi)業債券融資支持(chi)工具,以市場化方式增信支持(chi)民營(ying)企(qi)業融資。

(十一)建立清理和防le)雇杴氛絲畛??啤8骷墩  笮凸釁qi)業要依(yi)法履行與民營(ying)企(qi)業、中小企(qi)業簽訂的協議和合同,不得違背民營(ying)企(qi)業、中小企(qi)業真實(shi)意(yi)願或在(zai)約(yue)定的付款方式之外以承兌匯票等形式延長付款期限。加快及時支付款項(xiang)有關立法,建立拖欠賬款問題(ti)約(yue)束懲戒機制,通過審計監察和信用體系建設,提高政府部門(men)和國有企(qi)業的拖欠失信成本,對(dui)拖欠民營(ying)企(qi)業、中小企(qi)業款項(xiang)的責任人嚴肅問責。

四、健全(quan)平(ping)等保(bao)護的法治wei)肪/span>

(十二(er))健全(quan)執(zhi)法司(si)法對(dui)民營(ying)企(qi)業的平(ping)等保(bao)護機制。加大對(dui)民營(ying)企(qi)業的刑事保(bao)護力度,依(yi)法懲治侵(qin)犯民營(ying)企(qi)業di)蹲收摺 guan)理者和從業人員(yuan)合法權益的違法犯罪行為。提高司(si)法審判和執(zhi)行效率,防le)掛蛩咚song)拖延影響(xiang)企(qi)業生產(chan)經(jing)營(ying)。保(bao)障民營(ying)企(qi)業家在(zai)協助(zhu)紀檢監察機關審查調查時的人身(shen)和財(cai)產(chan)合法權益。健全(quan)知識產(chan)權侵(qin)zhi) 頭Pxing)賠償制度,完(wan)善訴訟(song)證(zheng)據規(gui)則、證(zheng)據披露以yue)爸zheng)據妨(fang)礙排除規(gui)則。

(十三)保(bao)護民營(ying)企(qi)業和企(qi)業家合法財(cai)產(chan)。嚴格(ge)按照法定程序(xu)采取查封(feng)、扣押、凍結等措(cuo)施,依(yi)法嚴格(ge)區(qu)分違法所得、其他涉案(an)財(cai)產(chan)與合法財(cai)產(chan),嚴格(ge)區(qu)分企(qi)業法人財(cai)產(chan)與股東個人財(cai)產(chan),嚴格(ge)區(qu)分涉案(an)人員(yuan)個人財(cai)產(chan)與家庭成員(yuan)財(cai)產(chan)。持(chi)續甄別糾正侵(qin)犯民營(ying)企(qi)業和企(qi)業家人身(shen)財(cai)產(chan)權的冤(yuan)錯案(an)件。建立涉政府產(chan)權糾紛治理長效機制。

五、鼓勵(li)引導民營(ying)企(qi)業改革創(chuang)新(xin)

(十四)引導民營(ying)企(qi)業深化改革。鼓勵(li)有條(tiao)件的民營(ying)企(qi)業加快建立治理結構合理、股東行為規(gui)範、內部約(yue)束有效、運行高效靈活的nan)執(zhi)dai)企(qi)業制度,重(zhong)視發揮公司(si)律師和法律顧問shou)饔謾9睦li)民營(ying)企(qi)業制定規(gui)範的公司(si)章(zhang)程,完(wan)善公司(si)股東會、董事會、監事會等制度,明確(que)各自(zi)職權及議事規(gui)則。鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業di)晟頗誆考?li)約(yue)束機制,規(gui)範優化業務流程和組織(zhi)結構,建立科學規(gui)範的勞(lao)動用工、收入分配(pei)制度,推動質量、品牌、財(cai)務、營(ying)銷等精細化管(guan)理。

(十五)支持(chi)民營(ying)企(qi)業加強(qiang)創(chuang)新(xin)。鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業獨立或與有關方面聯合承擔國家各類科研(yan)項(xiang)目,參與國家重(zhong)大科學技術項(xiang)目攻關,通過實(shi)施技術改造轉化創(chuang)新(xin)成果。各級政府組織(zhi)實(shi)施科技創(chuang)新(xin)、技術轉化等項(xiang)目時bao)  ping)等對(dui)待(dai)不同所有制企(qi)業。加快向民營(ying)企(qi)業開(kai)放國家重(zhong)大科研(yan)基礎設施和大型科研(yan)儀器。在(zai)標準制定、復審過程中保(bao)障民營(ying)企(qi)業平(ping)等參與。系di)城(cheng)謇磧肫qi)業性(xing)質shi)夜車鬧俺chen)評定、獎項(xiang)申報、福利保(bao)障等規(gui)定,暢(chang)通科技創(chuang)新(xin)人才向民營(ying)企(qi)業流動渠道。在(zai)人才引進支持(chi)政策方面對(dui)民營(ying)企(qi)業一視同仁,支持(chi)民營(ying)企(qi)業引進海外高層(ceng)次人才。

(十六)鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業轉型升級優化重(zhong)組。鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業因地制宜si)ju)焦主業加快轉型升級。優化企(qi)業兼並重(zhong)組市場環境,支持(chi)民營(ying)企(qi)業做優做強(qiang),培育更(geng)多(duo)具有全(quan)球競爭力的世界一流企(qi)業。支持(chi)民營(ying)企(qi)業參與國有企(qi)業改革。引導中小民營(ying)企(qi)業走(zou)“專精特(te)新(xin)”發展之路(lu)。暢(chang)通市場化退出(chu)渠道,完(wan)善企(qi)業破產(chan)清算和重(zhong)整等que) 芍貧齲 岣咦zhu)銷登記便(bian)利度,進一步做好“僵(jiang)尸企(qi)業”處置工作。

(十七(qi))完(wan)善民營(ying)企(qi)業參與國家重(zhong)大戰略(lue)實(shi)施機制。鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業積極參與共建“一帶一路(lu)”、京津冀協同發展、長江經(jing)濟帶發展、長江三角qin)耷qu)域(yu)一體化發展、粵港澳大灣區(qu)建設、黃河流域(yu)生態保(bao)護和高質量發展、推ping)Dnan)全(quan)面深化改革開(kai)放等重(zhong)大國家戰略(lue),積極參與鄉(xiang)村振興(xing)戰略(lue)。在(zai)重(zhong)大規(gui)劃、重(zhong)大項(xiang)目、重(zhong)大工程、重(zhong)大活動中積極吸引民營(ying)企(qi)業參與。

六、促(chun)進民營(ying)企(qi)業規(gui)範du)】搗 /span>

(十八)引導民營(ying)企(qi)業聚(ju)精會神(shen)辦實(shi)業。營(ying)造實(shi)干興(xing)邦、實(shi)業dang) 牧liang)好社會氛圍,鼓勵(li)支持(chi)民營(ying)企(qi)業心無旁騖(wu)做實(shi)業。引導民營(ying)企(qi)業提高戰略(lue)規(gui)劃和執(zhi)行能(neng)力,弘(hong)揚工匠(jiang)精神(shen),通過聚(ju)焦實(shi)業、做精主業不斷提升企(qi)業發展質量。大力弘(hong)揚愛國敬業、遵(zun)紀守法、艱苦奮斗、創(chuang)新(xin)發展、專注(zhu)品質、追(zhui)求卓越、誠信守約(yue)、履行xing)鶉巍 掠詰5dang)、服務社會的優秀企(qi)業家精神(shen),認真總結梳理宣傳一批典型案(an)例(li),發揮示範帶動作用。

(十九)推動民營(ying)企(qi)業守法合規(gui)經(jing)營(ying)。民營(ying)企(qi)業要築牢守法合規(gui)經(jing)營(ying)底線(xian),依(yi)法經(jing)營(ying)、依(yi)法治企(qi)、依(yi)法維(wei)權,認真履行環境保(bao)護、安(an)全(quan)生產(chan)、職工權益保(bao)障等責任。民營(ying)企(qi)業走(zou)出(chu)去要遵(zun)法守法、合規(gui)經(jing)營(ying),塑造良(liang)好形象。

(二(er)十)推動民營(ying)企(qi)業積極履行社會責任。引導民營(ying)企(qi)業重(zhong)信譽(yu)、守信用、講信義(yi),自(zi)覺強(qiang)化信用管(guan)理,及時進行信息(xi)披露。支持(chi)民營(ying)企(qi)業赴an)錈杴qu)、民族(zu)地區(qu)、邊疆地區(qu)、貧困地區(qu)和中西部、東北地區(qu)投資興(xing)業,引導民營(ying)企(qi)業參與對(dui)口支援和幫扶工作。鼓勵(li)民營(ying)企(qi)業積極參與社會公益、慈(ci)善事業。

(二(er)十一)引導民營(ying)企(qi)業家健康成長。民營(ying)企(qi)業家要加強(qiang)自(zi)我(wo)學習、自(zi)我(wo)教(jiao)育、自(zi)我(wo)提升,珍視自(zi)身(shen)社會形象,熱(re)愛祖(zu)國、熱(re)愛人民、熱(re)愛中國共產(chan)黨,把守法誠信作為安(an)身(shen)立命之本,積極踐行社會主義(yi)核(he)心價值觀(guan)。要加強(qiang)對(dui)民營(ying)企(qi)業家特(te)別是年輕(qing)一代(dai)民營(ying)企(qi)業家的理想信念教(jiao)育,實(shi)施年輕(qing)一代(dai)民營(ying)企(qi)業家健康成長促(chun)進計劃,支持(chi)幫助(zhu)民營(ying)企(qi)業家實(shi)現事業新(xin)老交(jiao)接(jie)和有序(xu)傳承。

七(qi)、構建親清政商(shang)關系

(二(er)十二(er))建立規(gui)範化機制化政企(qi)溝di)ㄇ饋5胤礁骷兜痴饕 涸鶩 疽 扇《duo)種(zhong)方式經(jing)常听(ting)取民營(ying)企(qi)業意(yi)見和訴求,暢(chang)通企(qi)業家提出(chu)意(yi)見訴求通道。鼓勵(li)行業協會商(shang)會、人民團(tuan)體在(zai)暢(chang)通民營(ying)企(qi)業與政府溝di) 確(que)矯娣 詠ㄉ櫳xing)作用,支持(chi)優秀民營(ying)企(qi)業家在(zai)群團(tuan)組織(zhi)中兼職。

(二(er)十三)完(wan)善涉企(qi)政策制定和執(zhi)行機制。制定實(shi)施涉企(qi)政策時bao)  浞痔ting)取相關企(qi)業意(yi)見建議。保(bao)持(chi)政策連續性(xing)穩定性(xing),健全(quan)涉企(qi)政策全(quan)流程評估(gu)le)貧齲 wan)善涉企(qi)政策調整程序(xu),根據實(shi)際設置合理過渡期,給企(qi)業留出(chu)必要的適應調整時間。政策執(zhi)行要堅持(chi)實(shi)事求是,不搞“一刀切”。

(二(er)十四)創(chuang)新(xin)民營(ying)企(qi)業服務模式。進一步jiao)嶸 褚yi)識和能(neng)力,鼓勵(li)各級政府編制政務服務事項(xiang)清單(dan)並向社會公布。維(wei)護市場公平(ping)競爭秩(zhi)序(xu),完(wan)善陷入困境優質企(qi)業的救助(zhu)機制。建立政務服務“好差評”制度。完(wan)善對(dui)民營(ying)企(qi)業全(quan)生命周(zhou)期的服務模式和服務鏈條(tiao)。

(二(er)十五)建立政府誠信履約(yue)機制。各級政府要認真履行xing)謖猩shang)引資、政府與社會資本合作等活動中與民營(ying)企(qi)業依(yi)法簽訂的各類合同。建立政府失信責任追(zhui)溯和承擔機制,對(dui)民營(ying)企(qi)業因國家yi)妗  怖婊蚱淥 ㄊ掠尚xu)要改變政府承諾和合同約(yue)定而受到的損失,要依(yi)法予以補償。

八、組織(zhi)保(bao)障

(二(er)十六)建立健全(quan)民營(ying)企(qi)業黨建工作機制。堅持(chi)黨對(dui)支持(chi)民營(ying)企(qi)業改革發展工作的領導,增強(qiang)“四個意(yi)識”bao) 岫 八母鱟zi)信”bao) 齙健傲礁鑫wei)護”bao) jiao)育引導民營(ying)企(qi)業和企(qi)業家擁護黨的領導,支持(chi)企(qi)業黨建工作。指導民營(ying)企(qi)業設立黨組織(zhi),積極探索創(chuang)新(xin)黨建工作方式,圍繞宣傳貫徹(che)黨的路(lu)線(xian)方針政策、團(tuan)結凝聚(ju)職工群眾、維(wei)護各方合法權益、建設先進企(qi)業文化、促(chun)進企(qi)業健康發展等開(kai)展工作,充分發揮黨組織(zhi)的戰斗堡壘作用和黨員(yuan)的nan)確(que)婺7蹲饔茫  μ嶸裼ying)企(qi)業黨的組織(zhi)和工作覆蓋qin)柿俊/span>

(二(er)十七(qi))完(wan)善支持(chi)民營(ying)企(qi)業改革發展工作機制。建立支持(chi)民營(ying)企(qi)業改革發展的領導協調機制。將支持(chi)民營(ying)企(qi)業發展相關指標納入高質量發展績效評價體系。加強(qiang)民營(ying)經(jing)濟統計監測和分析工作。開(kai)展面向民營(ying)企(qi)業家的政策培訓。

(二(er)十八)健全(quan)輿(yu)論(lun)引導和示範引領工作機制。加強(qiang)輿(yu)論(lun)引導,主動講好民營(ying)企(qi)業和企(qi)業家故事,堅決抵zhong)啤 笆迸bo)澄清質疑社會主義(yi)基本經(jing)濟制度、否定民營(ying)經(jing)濟的錯誤言論(lun)。在(zai)各類評選表彰活動中xiao) ping)等對(dui)待(dai)優秀民營(ying)企(qi)業和企(qi)業家yao)Qyan)究支持(chi)改革發展標桿民營(ying)企(qi)業和民營(ying)經(jing)濟示範城(cheng)市xiao) 浞址 郵痙洞 饔謾/span>

各地區(qu)各部門(men)要充分zhi)鮮隊ying)造更(geng)好發展環境chi)?chi)民營(ying)企(qi)業改革發展的重(zhong)要性(xing),切實(shi)把思想和行動統一到黨chi)醒搿 裨旱木霾 渴鶘shang)來(lai),加強(qiang)組織(zhi)領導,完(wan)善工作機制,制定具體措(cuo)施,認真抓好本意(yi)見的貫徹(che)落實(shi)。國家發展改革委要會同有關部門(men)適時對(dui)支持(chi)民營(ying)企(qi)業改革發展的政策落實(shi)情(qing)況進行評估(gu),重(zhong)大情(qing)況及時向黨chi)醒搿 裨罕 妗/span>

標簽︰ [ 編輯︰王(wang)星(xing)]

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